二(er)十國(guo)集團領導人巴厘島峰會宣言提(ti)出，建(jian)設可持續、有(you)韌性的糧(liang)農系統和全球供(gong)應鏈，采(cai)取協同行動解決(jue)全球特別是發展(zhan)中國(guo)家(jia)糧(liang)食安(an)全問題，維護糧(liang)食供(gong)應鏈正常運轉，促進糧(liang)農貿易暢通。中國(guo)作為負責任大國(guo)，在(zai)端牢自己(ji)飯碗(wan)的同時，以實(shi)際行動為維護世界(jie)糧(liang)食安(an)全提(ti)供(gong)重(zhong)要助力。

　　保障全(quan)(quan)球糧食安全(quan)(quan)，需要(yao)各(ge)國合力應對(dui)。聯(lian)合國秘書長古(gu)特(te)雷斯近期呼吁，各(ge)國應進一步加強協(xie)作、攜手并(bing)肩，為(wei)實現聯(lian)合國2030年“零饑餓”可持續發(fa)展目標積(ji)極行動。

　　多地糧食(shi)安(an)全問題突出

　　今年以來，受氣候變化(hua)等(deng)多種(zhong)因素交織(zhi)影響，全(quan)球多地出現糧(liang)食(shi)(shi)供(gong)應短缺(que)、糧(liang)價上漲。根據(ju)聯合國糧(liang)食(shi)(shi)及農(nong)業組織(zhi)（糧(liang)農(nong)組織(zhi)）與世(shi)界糧(liang)食(shi)(shi)計劃(hua)署此前(qian)聯合發布的(de)“饑(ji)餓(e)熱點(dian)”報告(gao)，在全(quan)球53個國家和地區，面臨嚴(yan)重(zhong)糧(liang)食(shi)(shi)不安全(quan)并(bing)需要緊急援助的(de)人(ren)口(kou)或將(jiang)攀升至2.22億。

　　糧(liang)(liang)農組織在11月份發布的最新一期《糧(liang)(liang)食(shi)(shi)展(zhan)望》報告中指(zhi)出(chu)，2022年(nian)全球糧(liang)(liang)食(shi)(shi)進(jin)口(kou)支出(chu)將上升至(zhi)1.94萬(wan)億美(mei)元，同比增加10%。不斷上漲的糧(liang)(liang)食(shi)(shi)進(jin)口(kou)成本，已對較貧窮國家造成嚴(yan)重影(ying)響(xiang)，預計今年(nian)低(di)收(shou)入國家的糧(liang)(liang)食(shi)(shi)進(jin)口(kou)量(liang)將減少10%，這表明低(di)收(shou)入國家的糧(liang)(liang)食(shi)(shi)獲取問題更趨(qu)嚴(yan)重。

　　非洲(zhou)是全(quan)球糧食(shi)(shi)安全(quan)最脆弱的(de)地(di)區之一，其中(zhong)非洲(zhou)之角地(di)區情況令(ling)人擔憂(you)。今年(nian)10月以來，該(gai)地(di)區降(jiang)雨量不(bu)(bu)及同(tong)期(qi)平均水(shui)平的(de)60%，由干旱引發的(de)饑荒或(huo)將持續。據統計，該(gai)地(di)區有(you)2100萬(wan)人處于嚴重的(de)糧食(shi)(shi)不(bu)(bu)安全(quan)狀態，重度(du)急(ji)性營養不(bu)(bu)良人數顯(xian)著增加，近750萬(wan)5歲以下兒童受到影響。

　　聯合(he)國(guo)開發(fa)計(ji)劃署的(de)(de)報告預(yu)計(ji)，到2025年(nian)，非(fei)洲(zhou)(zhou)小麥消費量的(de)(de)60%以上需要從非(fei)洲(zhou)(zhou)大陸以外進口。為(wei)緩(huan)解(jie)極端(duan)天氣和地緣沖突對農業的(de)(de)負面影響，非(fei)盟還(huan)將2022年(nian)定(ding)為(wei)“營養(yang)年(nian)”，為(wei)成員國(guo)在加(jia)強糧食安全和改善營養(yang)不良方面提供足額財政保障(zhang)。非(fei)洲(zhou)(zhou)開發(fa)銀行專(zhuan)門撥款10億美元緊(jin)急(ji)資金，幫助非(fei)洲(zhou)(zhou)國(guo)家(jia)采購谷物。

　　綜合(he)施策推動糧食增產

　　為應(ying)對(dui)全球糧食(shi)安全挑(tiao)戰(zhan)，糧農組織早(zao)在(zai)2019年就推出“手(shou)拉(la)手(shou)”行(xing)動計劃(hua)，截至目前取得(de)積(ji)極效果。該行(xing)動計劃(hua)通(tong)過引進數(shu)字(zi)服務和精準農業(ye)、加強極端天氣(qi)應(ying)對(dui)等方式幫(bang)助貧困人口(kou)比例(li)較(jiao)大的國家實(shi)現農業(ye)糧食(shi)體系轉型(xing)，目前已(yi)有(you)各大洲的54個(ge)國家和地(di)區參與到(dao)計劃(hua)中來(lai)，其中安哥拉(la)、孟加拉(la)國、厄瓜多爾等國已(yi)實(shi)現本國農業(ye)發展(zhan)規劃(hua)與“手(shou)拉(la)手(shou)”行(xing)動計劃(hua)對(dui)接(jie)。

　　今年5月，世界(jie)銀行宣布，將在15個月內(nei)提供(gong)300億美元資金，為非(fei)洲、中東、東歐(ou)、中亞以及南(nan)亞地區(qu)推出糧(liang)食(shi)(shi)安(an)(an)全計劃，促進糧(liang)食(shi)(shi)和化肥生(sheng)產(chan)，促進貿易，支持弱(ruo)勢(shi)家庭(ting)和生(sheng)產(chan)者。9月底，國際貨幣基金組織啟動了名為“糧(liang)食(shi)(shi)沖擊(ji)窗(chuang)口(kou)(kou)”的緊急(ji)融(rong)資工具，為存在緊急(ji)國際收支需求，且(qie)面臨嚴重(zhong)(zhong)糧(liang)食(shi)(shi)安(an)(an)全問題或遭遇嚴重(zhong)(zhong)糧(liang)食(shi)(shi)進出口(kou)(kou)沖擊(ji)的國家提供(gong)更(geng)多(duo)緊急(ji)貸款渠道，該窗(chuang)口(kou)(kou)的開放(fang)期限為一(yi)年。

　　糧(liang)(liang)(liang)農組(zu)織近(jin)期還(huan)主(zhu)辦(ban)了第二(er)屆世界糧(liang)(liang)(liang)食(shi)論(lun)壇，提(ti)(ti)出要促進(jin)青年參(can)與、為(wei)脆弱國(guo)家尋求投資、加(jia)(jia)強科技在推動(dong)(dong)農業(ye)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)體系轉(zhuan)型中的應用等。埃(ai)塞俄比亞(ya)為(wei)解決全(quan)國(guo)2270萬人面(mian)臨的糧(liang)(liang)(liang)食(shi)不安全(quan)狀(zhuang)況，積極尋求與國(guo)際組(zu)織加(jia)(jia)強合(he)作(zuo)，推廣(guang)耐旱抗病農作(zuo)物品種，努力(li)提(ti)(ti)高單位產出。為(wei)提(ti)(ti)升(sheng)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)產量，埃(ai)塞政府今年還(huan)將小麥種植面(mian)積擴(kuo)大(da)到(dao)40萬公頃，是去年的兩倍多(duo)。玻利(li)維亞(ya)政府則推動(dong)(dong)全(quan)國(guo)1200多(duo)個(ge)小農生(sheng)產組(zu)織結成合(he)作(zuo)社(she)，并(bing)提(ti)(ti)供技術援(yuan)助等服務(wu)。該國(guo)在經濟和(he)社(she)會(hui)發展五年計劃中將“糧(liang)(liang)(liang)食(shi)主(zhu)權(quan)”作(zuo)為(wei)重點工作(zuo)之一，為(wei)此啟動(dong)(dong)專(zhuan)項工作(zuo)，以加(jia)(jia)強農業(ye)基礎(chu)設施建設，提(ti)(ti)升(sheng)農業(ye)脆弱地區韌性。

　　發展(zhan)氣(qi)(qi)候(hou)智(zhi)慧型(xing)(xing)農(nong)業(ye)(ye)(ye)也是進(jin)一(yi)步保(bao)障糧食安全的(de)重要手(shou)段。在南部非(fei)洲農(nong)業(ye)(ye)(ye)研究與(yu)發展(zhan)協調中(zhong)(zhong)心等資助下，馬拉維、贊比亞和(he)(he)津巴(ba)布(bu)韋的(de)一(yi)些(xie)農(nong)村(cun)開始利用輪作(zuo)等技術(shu)，發展(zhan)氣(qi)(qi)候(hou)智(zhi)慧型(xing)(xing)農(nong)業(ye)(ye)(ye)，試點地(di)區村(cun)民的(de)收成達到了(le)其他地(di)區村(cun)民的(de)3至4倍。近年來(lai)，越(yue)南加入(ru)全球氣(qi)(qi)候(hou)變化智(zhi)能農(nong)業(ye)(ye)(ye)聯盟，并在一(yi)些(xie)地(di)方(fang)試點發展(zhan)氣(qi)(qi)候(hou)智(zhi)慧型(xing)(xing)農(nong)業(ye)(ye)(ye)。如(ru)越(yue)南中(zhong)(zhong)部的(de)廣治省，鼓(gu)勵(li)企業(ye)(ye)(ye)投資氣(qi)(qi)候(hou)智(zhi)慧型(xing)(xing)農(nong)業(ye)(ye)(ye)，選育適(shi)合當(dang)地(di)土(tu)壤和(he)(he)氣(qi)(qi)候(hou)的(de)作(zuo)物品(pin)種，并對農(nong)民提(ti)供相關技術(shu)培訓和(he)(he)資金支(zhi)持。當(dang)地(di)政府官員表(biao)示，氣(qi)(qi)候(hou)智(zhi)慧型(xing)(xing)農(nong)業(ye)(ye)(ye)相比傳統種植方(fang)法，產量提(ti)高(gao)了(le)20%到50%，農(nong)戶收入(ru)也提(ti)高(gao)了(le)約30%。

　　中國為世(shi)界(jie)糧(liang)食安全提供(gong)重(zhong)要助力

　　在全(quan)(quan)球糧食(shi)安(an)全(quan)(quan)面臨新的挑戰背景下，中(zhong)國在提升國內(nei)糧食(shi)安(an)全(quan)(quan)保障能力(li)的同(tong)時(shi)，進(jin)一步(bu)深化農業對(dui)外(wai)開放合作，持續向有需(xu)要的國家和地(di)區提供農業技(ji)術支(zhi)持，幫助各國加(jia)強(qiang)農業能力(li)建設(she)，共同(tong)維護(hu)世界糧食(shi)安(an)全(quan)(quan)。

　　今(jin)年以來，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)已(yi)向(xiang)有需要的發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家提(ti)供3萬多(duo)噸(dun)緊急(ji)人道(dao)主義糧援(yuan)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)同140多(duo)個國(guo)(guo)家和(he)地區(qu)開(kai)展(zhan)農業(ye)科技交流，同發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家建立(li)農業(ye)合作(zuo)區(qu)并派遣(qian)大批專家和(he)技術人員，推(tui)廣農業(ye)技術1000多(duo)項(xiang)，帶動項(xiang)目區(qu)農作(zuo)物平均增產(chan)30%—60%，超(chao)過150萬戶小農從中(zhong)(zhong)(zhong)受益。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)持續推(tui)進“促進糧食生產(chan)專項(xiang)行動”，在數字和(he)創新農業(ye)金融、動植物疫病防治、可持續土(tu)壤和(he)水(shui)資源管(guan)理等領域與各國(guo)(guo)開(kai)展(zhan)合作(zuo)。

　　莫桑(sang)比克駐華(hua)大使古斯塔瓦說，中國通過與非洲國家共(gong)享農(nong)作物種植技(ji)術，持續助力(li)提高非洲國家農(nong)業(ye)生(sheng)產力(li)，幫助當地民眾擺脫貧困。這種援助模式(shi)注重實效，增強了農(nong)民自身的生(sheng)產能力(li)。

　　糧農(nong)組(zu)織(zhi)南南及三方(fang)合作司高級協調員(yuan)張亞輝對本報記者表示(shi)，中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)農(nong)業發展(zhan)和農(nong)村減貧領域取(qu)得了巨大(da)成(cheng)就(jiu)，許多發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家正在(zai)通(tong)過糧農(nong)組(zu)織(zhi)平臺學習中(zhong)國(guo)(guo)相(xiang)關的(de)政(zheng)策、技術和管理經驗。中(zhong)國(guo)(guo)所作的(de)貢獻有助于(yu)實(shi)現聯合國(guo)(guo)2030年可持續發展(zhan)目(mu)標，推動全球農(nong)業向更(geng)高效、包容、有韌性和可持續的(de)方(fang)向轉型。